ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’ndan (CFTC) bir komisyon üyesi, ABD’de kripto varlıklarının nasıl düzenlendiğini ve bunların CFTC’nin mi yoksa Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) yetki alanına girip girmediğini ayrıntılı olarak açıkladı. Komiser, kripto varlıkların Amerika Birleşik Devletleri’nde nasıl düzenlendiğine dair “genellikle büyük ölçüde yanlış bir aşırı basitleştirme oldu” dedi.
ABD’de Kripto Varlıklar Nasıl Düzenleniyor?
CFTC Komiseri Dawn D. Stump, geçen hafta kripto varlıklarının ABD’de CFTC veya SEC tarafından nasıl düzenlendiğini açıkladı.
Kripto ürünlerinin ve diğer dijital varlıkların popülaritesindeki artış, bu yeni finansal varlık sınıfının Amerika Birleşik Devletleri’nde nasıl düzenlendiği sorusuna çok dikkat çekti. Genellikle, bunların ya Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu tarafından düzenlenen menkul kıymetler ya da Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu tarafından düzenlenen emtialar olduğunu öne süren son derece yanlış bir aşırı basitleştirme yapılmıştır. diye ekledi.
Komiser Stump, “CFTC, emtiaları düzenlemez (menkul kıymet olup olmadıklarına bakılmaksızın); daha ziyade, türevleri düzenler – ve bu, diğer herhangi bir varlık sınıfı için olduğu gibi dijital varlıklar için de geçerlidir,” dedi.
CFTC’nin nakit emtialar üzerinde düzenleyici yetkisi yok,” türev gözlemcisini açıklığa kavuşturarak “emtialar üzerindeki vadeli işlem sözleşmelerini ve takaslar gibi diğer türev ürünleri düzenler.” Bu, “Çeşitli CFTC tarafından düzenlenen borsalarda işlem yapmak için listelenen Bitcoin ve Eter üzerindeki vadeli işlem sözleşmelerini de içerir.
Menkul Kıymet Olan Dijital Varlıklar SEC’in Yetki Alanına Giriyor
Komiser, menkul kıymetler olan dijital varlıkların SEC’in yetki alanına girdiğini ancak “menkul kıymetlere ilişkin vadeli işlem sözleşmeleri ve diğer türevlerin CFTC veya SEC ya da her ikisi tarafından ortaklaşa düzenlenebileceğini” belirtti.
Belirli bir durumda kimin yargı yetkisine sahip olduğunu belirlemek için Komiser Stump, “Kongre’nin yasal çerçevesinin bir analizinin”, CFTC kurallarının, SEC kurallarının ve “ürünün belirli özelliklerinin” gerekli olduğunu belirterek şunları söyledi:
Bu nedenle, bir dijital varlık bir menkul kıymet ise, o dijital varlık üzerindeki bir türev ürün için düzenleyici otoritenin nerede olduğunu belirlemek için daha fazla analiz yapılması gerekir.
SEC Başkanı Gary Gensler ise, bir süre önce, belirli bir kripto varlığının menkul kıymet olup olmadığı konusunda kuralların açık olduğunu söylemişti: “Kripto varlıklarla ilgili belirli kurallar iyi belirlenmiş durumda. Bir kripto varlığının menkul kıymet olup olmadığını belirleme testi açık.’’
Ancak, Ripple CEO’su Brad Garlinghouse gibi bazı insanlar aynı fikirde değil. Ripple, SEC tarafından XRP satışı nedeniyle dava ediliyor.
Dolandırıcılıkla Mücadele CFTC’nin Yetkisinde
Komiser Stump ayrıca CFTC’nin manipülasyon ve dolandırıcılıkla mücadele yetkisi için daha geniş bir uygulama içeren “uygulama yetkisine” sahip olduğunu belirtti. Bu yetki, genel olarak “türev piyasaların bütünlüğünü korumak” için CFTC’nin düzenlemediği nakit emtiaları da kapsar. Bu yaptırım yetkisine bir örnek, CFTC’nin Bitmex’e karşı aldığı eylemdir.
